鋼企利潤面的收窄及資產負債率的回升均表明2025年行業(yè)產能出清壓力依然較大。2024年8月下旬，工信部宣布暫停鋼鐵產能置換，上一次暫停鋼鐵產能置換是在2020年1月份，當時也正值產業(yè)低谷期，直到2021年6月份才再次恢復。暫停鋼鐵產能置換，對于遏制違規(guī)產能增加、促進行業(yè)階段性供需再平衡均具有積極作用。
另外，本輪的產能調控方式與上一輪以行政手段為主不同，更多的可能是在“雙碳”背景下，通過市場化方式進行調節(jié)。
1月初，國務院常務會議審議通過了《碳排放權管理條例》，9月份生態(tài)環(huán)境部宣布將鋼鐵、水泥、鋁冶煉等行業(yè)納入碳排放交易市場。同時，先后出臺了《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》和《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2024修訂版）》兩個文件，對于鋼鐵行業(yè)在節(jié)能降碳、環(huán)保約束、設備更新以及評價標準等方面均做出了明確的規(guī)定。
2025年是否會進一步出臺鋼鐵供應端的調節(jié)政策將是值得關注的重要事項之一。
事實上，從歷史數據中可以看出，產能進入出清階段，鋼企利潤可能會逐步見底，若能夠出臺積極的政策，并嚴格執(zhí)行，將進一步促進鋼鐵行業(yè)利潤回升。綜合各方面因素考慮，筆者認為，2025年粗鋼產量為9.91億噸，同比下降1.1%。
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